CA Constanța: Cheltuieli de întreținere cerute unui părinte de un colegiu militar național. Pretenții respinse definitiv

Poate fi angajată răspunderea părintelui pentru recuperarea cheltuielilor de întreținere și instruire atunci când:

• criteriile în baza cărora elevul este declarat necorespunzător pentru profilul militar au fost modificate ulterior înmatriculării;
• elevul nu a fost îndepărtat din instituția de învățământ, ci a absolvit colegiul militar;
• instituția invocă dispozițiile unui regim juridic conceput pentru situații de lipsă de interes la învățătură sau abateri disciplinare.

Dificultatea juridică esențială a constat în delimitarea condițiilor în care obligația de restituire a cheltuielilor de întreținere poate fi opusă elevului și părintelui și în stabilirea efectelor modificării ulterioare a normelor administrative aplicabile raportului educațional.

Strategia procesuală a fost construită în jurul a două direcții principale.

În primul rând, s-a susținut că modificarea criteriilor de declarare a unui elev ca necorespunzător pentru profilul militar după momentul înmatriculării nu poate produce efecte juridice împotriva elevului și a părintelui. Raportul juridic trebuia analizat prin raportare la regulile existente la data nașterii acestuia, iar nu la condiții introduse ulterior de instituție.

În al doilea rând, s-a evidențiat că mecanismul de recuperare a cheltuielilor prevăzut de Decretul nr. 473/1971 este destinat unor situații specifice, respectiv îndepărtării elevului din instituția de învățământ pentru lipsă de interes la învățătură sau pentru abateri disciplinare. În măsura în care elevul a absolvit colegiul militar, premisele legale ale angajării răspunderii nu erau îndeplinite.
Argumentația a fost structurată astfel:

• stabilirea conținutului obligațiilor asumate la momentul înmatriculării;
• analiza caracterului neopozabil al criteriilor introduse ulterior;
• interpretarea restrictivă a dispozițiilor Decretului nr. 473/1971;
• verificarea îndeplinirii condițiilor legale pentru recuperarea cheltuielilor;
• demonstrarea incompatibilității dintre absolvirea colegiului și mecanismul sancționator invocat de reclamant.

Probele decisive au fost reprezentate de înscrisurile care atestau momentul înmatriculării, reglementările aplicabile la acea dată și situația școlară finală a elevului, respectiv absolvirea colegiului militar.

Curtea de Apel Constanța a admis recursul, a anulat hotărârea pronunțată de Tribunalul Constanța și a respins acțiunea formulată de colegiul național militar împotriva părintelui.

Considerente esențiale reținute de instanță:

• modificarea ulterioară înmatriculării a criteriilor privind declararea elevului ca necorespunzător pentru profilul militar nu este opozabilă elevului și părintelui;
• în condițiile în care elevul a absolvit colegiul militar, nu sunt întrunite condițiile pentru angajarea răspunderii prevăzute de Decretul nr. 473/1971;
• mecanismul prevăzut de decret presupune îndepărtarea elevului din instituția de învățământ pentru lipsă de interes la învățătură sau pentru abateri disciplinare.